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中國清潔發(fā)展機制基金

《京都議定書》設(shè)立“清潔發(fā)展機制”,在發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間開展減排溫室氣體國際合作。2006年8月,國務院批準成立中國清潔發(fā)展機制基金及其管理中心,負責收取、管理和利用在此合作下獲得的國家 收益,促進減緩和適應氣候變化的行動。

   1職責

  基金管理中心是基金的法定管理機構(gòu),是財政部的部屬事業(yè)單位。在基金存續(xù)期間,基金管理中心開展基金章程規(guī)定的業(yè)務活動,負責基金的收取、籌集、管理和使用。基金管理中心的主要職責是:執(zhí)行基金審核理事會的決議,在基金主管部門的監(jiān)管下組織和開展基金業(yè)務活動;進行基金的收取和籌集;提出基金管理和使用等重大事項的方案,經(jīng)基金審核理事會核準后實施;制定基金管理規(guī)章制度,規(guī)范基金的業(yè)務活動及相應的財務管理和會計核算;對基金項目進行全過程監(jiān)督管理;組織開發(fā)和實施基金項目;開展符合基金宗旨的國內(nèi)、國際合作,包括與地方的合作;向基金審核理事會報告工作;編制基金年度業(yè)務預算;編制基金年度財務預算方案與決算報告。

  2基金來向

  中國清潔發(fā)展機制基金的主要資金來源于基金代表國家在CDM項目國際合作中收取的國家收益,與此同時,基金積極發(fā)展與各方面的資金合作。廣泛籌集資金,并在此基礎(chǔ)上積極推動政府投入、國際援助與合作資金和社會資金在國家應對氣候變化行動中參與和協(xié)同?;鸬馁Y金來源包括:國家從CDM項目收益中按規(guī)定的比例取得的收入;世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織的贈款和其他合作資金;基金管理中心開展基金業(yè)務取得的營運收入;國內(nèi)外機構(gòu)、組織和個人的捐贈和其他合作資金;國務院批準的其他來源收入。

  3基金用途

  中國清潔發(fā)展機制基金是國家應對氣候變化的一個創(chuàng)新資金機制。并通過基金的使用,體現(xiàn)為國家應對氣候變化的一個行動機制,為實施國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和應對氣候變化的政策。特別是落實《中國應對氣候變化國家方案》,做出積極努力?;鸬氖褂貌扇≠浛睢?yōu)惠貸款和其他工具相結(jié)合的方式。具體用途包括:支持國家應對氣候變化的能力建設(shè);支持國家提高應對氣候變化的公眾意識;支持國家開展與減緩氣候變化相關(guān)的、包括清潔發(fā)展機制項目在內(nèi)的活動;支持國家開展適應氣候變化的相關(guān)活動;為基金的保值增值進行資金使用:服務于基金宗旨的其他業(yè)務活動;國務院批準的其他業(yè)務活動內(nèi)容。

  4基金的業(yè)務領(lǐng)域和業(yè)務規(guī)劃

  中國清潔發(fā)展機制基金的業(yè)務活動分為4個業(yè)務領(lǐng)域:能力建設(shè)和公眾意識提高業(yè)務領(lǐng)域、減緩氣候變化業(yè)務領(lǐng)域、適應氣候變化業(yè)務領(lǐng)域和服務于基金可持續(xù)業(yè)務運行的金融活動業(yè)務領(lǐng)域。在各業(yè)務領(lǐng)域下,基金共設(shè)置了7項業(yè)務規(guī)劃。第一項:加強能力建設(shè);第二項:促進公眾意識提高;第三項:促進能效提高和節(jié)能;第四項:促進可再生能源的開發(fā)和利用;第五項:促進其他具有顯著的減緩氣候變化效益的活動;第六項:促進對氣候變化的適應;第七項:基金投資業(yè)務中的金融活動。


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