實施準備
北京市一直提前執(zhí)行國家相關標準,1999年執(zhí)行國I標準,2002年執(zhí)行國II標準,均比全國提前2年左右,隨后,國III標準和國IV標準也相繼實施。這為北京日益高漲的機動車保有量提升了發(fā)展空間。
2010年2月,北京市已經開始研究制定機動車“國V”排放標準和油品標準相關準備工作,2012年前后,北京機動車排放標準將從2008年實施的“國IV”升級為“國V”。
背景資料
北京市自1999年實施國Ⅰ標準,到2012年即將出臺國V標準,平均每3年升級一次。到2010年,實現13年連跨五級,比歐美升級速度快近一倍。 因此,盡管北京機動車的保有量以年平均10%的速度增長,但是平均比全國提前兩年實施的機動車排放標準,卻嚴格控制了尾氣污染程度。目前北京實施的國Ⅳ排放標準,只要求將硫含量控制在50ppm以下。而參照歐V的標準,國V要將車用汽柴油的硫含量控制在10ppm以下,即基本實現無硫化。
市環(huán)保部門介紹,北京將制定與國V排放標準相適應的地方油品標準,預計會在2012年之前發(fā)布,主要考慮的是輕型汽油車和中型柴油車兩個車種。市環(huán)保部門表示,北京將在全國率先全面實施國V排放標準,屆時,達不到此排放標準的車型不得進京銷售。
北京市機動車排放標準升級時間表
1999年:國I
2002年:國II
2005年:國III
2008年:國IV
2012年前后:國V
達標車型
2款“達標”豪車售價超250萬
據了解,截止2010年2月上市的新車型中,僅有寶馬7系中,2010款的寶馬760li和2010款寶馬760li國慶版為歐V標準,但其售價均超過了250萬元。
2010年新上市的車型中,別克英朗、東風標致408、東風風神H30均為國IV標準;寶馬X1、雪佛蘭新賽歐等則均為歐IV標準。
配套升級
目前,在國內能生產超低硫柴油的僅中國石化一家。2009年5月24日,中國石化首次批量生產歐V車用柴油。中國的國V排放標準被提上了議事日程。北京市環(huán)保局表示,2012年前后,北京市機動車排放標準將升級為相當于歐V標準的國V標準,國家環(huán)保部已經開始了相關準備工作。同時,北京將制定與國V排放標準相適應的地方油品標準。目標是將車用汽柴油的硫含量控制在10ppm以下。相應的油品標準預計會在2012年之前發(fā)布,主要考慮的是輕型汽油車和中型柴油車兩個車種。
事實上,從以往國家對國標的強制執(zhí)行情況來看,煉化企業(yè)最擔心的是成本的增加。中國石油規(guī)劃總院煉化所高級工程師宋愛萍說,從國內汽柴油標準的升級情況來看,以往任何一次標準的升級,都伴隨著成本的上升。煉化企業(yè)無論怎么節(jié)能,每次標準的升級必然會帶來煉油能耗的增加。所以,油品質量升級在實現減排的同時,伴隨著煉化企業(yè)的高投入。如果沒有相關的政策支持,企業(yè)的負擔可想而知。宋愛萍建議參考歐洲的一些做法:歐洲一些國家政府鼓勵煉化企業(yè)通過一定的手段,提前達到標準,即在標準強制執(zhí)行之前,如果煉化企業(yè)提早煉出符合標準的油品,可以享受一定的稅收優(yōu)惠政策。所以他建議未來中國可以從資金和稅收兩個方面給予煉化企業(yè)支持,比如提供低息貸款,實施稅收減免措施等等,這樣企業(yè)才能有足夠的動力提前生產高標準的汽柴油。
北京首運營國V標準公交車
我國第一批排放達歐V標準的公交車即將投放到北京公交市場,安凱客車承擔了其中50輛的生產任務,安凱由此也成為國內第一家生產歐V排放公交車的客車企業(yè)。
據了解,在全國很多地方還在淘汰國Ⅱ客車、推行國Ⅲ客車之際,北京已經率先試水歐Ⅴ客車。2009年底,北京公共集團招標1000多輛公交車,其中有100輛排放達到歐Ⅴ標準要求。據了解,這100輛歐Ⅴ標準公交車中的大部分,4月將在北京公交集團遠郊路線上投入運營,這將是本土歐Ⅴ客車首次運營。
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