馬光遠(yuǎn)

個(gè)人簡(jiǎn)介

　　馬光遠(yuǎn)，男，1972年生于甘肅省靜寧縣，獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家。畢業(yè)于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院，師從著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家成思危先生?，F(xiàn)任民建中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道評(píng)論員。學(xué)術(shù)旨趣主要在宏觀經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)創(chuàng)新等方面。兼任北京市政協(xié)委員，民建北京市金融委員會(huì)副主任，北京市西城區(qū)政協(xié)常委。是《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》、《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》、《中外管理》、《新京報(bào)》、《南方都市報(bào)》等報(bào)刊雜志的專欄作者。2009年榮獲南方人物周刊“中國(guó)驕子青年領(lǐng)袖”稱號(hào)。

學(xué)術(shù)影響

　　作為國(guó)內(nèi)知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)者和著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員，馬光遠(yuǎn)近些年來(lái)在宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策、民間投資以及房地產(chǎn)等領(lǐng)域具有重要的影響力。其對(duì)2008年以來(lái)全球金融危機(jī)爆發(fā)的原因及演化邏輯的分析深入透徹，是國(guó)內(nèi)最早對(duì)4萬(wàn)億救市政策可能引發(fā)的負(fù)面效應(yīng)發(fā)出預(yù)警的學(xué)者，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程，一直堅(jiān)持復(fù)蘇是一個(gè)極為漫長(zhǎng)的過(guò)程，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)界在該領(lǐng)域最為重要的聲音之一。在民間投資和民間金融領(lǐng)域，他一直呼吁解除各種管制，為民間投資和民間金融松綁；在房地產(chǎn)領(lǐng)域，其客觀中立的立場(chǎng)以及立足于制度建設(shè)的建議贏得了各界的尊重，對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)政策有一定的學(xué)術(shù)影響。

主要觀點(diǎn)

　　1、明確反對(duì)4萬(wàn)億刺激政策。4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激方案”消息2008年11月9日發(fā)布后，反對(duì)最力者，是知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)，其在博客中公然批駁，“4萬(wàn)億”程序嚴(yán)重不公——它是在公共政策決策過(guò)程失范和公共精神缺失的非民主狀態(tài)下出籠，其踐踏民主之腐敗效應(yīng)遠(yuǎn)多于救市效應(yīng)。

　　馬光遠(yuǎn)認(rèn)為，11月10日，國(guó)家發(fā)改委會(huì)議決定安排四季度新增1000億元中央政府投資工作后，令掌管投資大權(quán)的國(guó)家發(fā)改委門前更是“人頭攢動(dòng)”，交通堵塞。這說(shuō)明，“4萬(wàn)億”首先復(fù)辟和興旺了“跑部錢進(jìn)”的老腐敗。而且，政府的大規(guī)模投資可能不僅無(wú)法治病，反而會(huì)導(dǎo)致更為嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的扭曲。

　　而更重要的是，評(píng)估公共政策是否良治的最重要標(biāo)準(zhǔn)，就是察看公共精神在該過(guò)程中占多大的優(yōu)勢(shì)。為何沒(méi)有民眾的討論，沒(méi)有人大的批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就可以全權(quán)決定了如此巨額的公共支出？一個(gè)國(guó)務(wù)院的部門——國(guó)家發(fā)改委在全國(guó)人大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議尚未就上述方案進(jìn)行公議和決斷時(shí)，就可擅自安排在第四季度新增1000億的政府資金？！“4萬(wàn)億”如此沒(méi)有制衡和約束，這和美國(guó)救市計(jì)劃出臺(tái)前復(fù)雜的博弈形成了多么鮮明的對(duì)比，和現(xiàn)代政治的基本理念何等背道而馳！也許形勢(shì)確實(shí)危急，但任何人也無(wú)權(quán)借危急之名廢棄起碼的民主決策程序。如此一來(lái)，三十年改革的一點(diǎn)民主進(jìn)展就全被復(fù)辟了。

　　馬光遠(yuǎn)希望在重大危機(jī)出現(xiàn)時(shí)，執(zhí)政者首先要加強(qiáng)民主決策和民主監(jiān)督。因?yàn)椋?ldquo;無(wú)民聲，則無(wú)民生”。

　　2、對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)審慎樂(lè)觀。過(guò)去30多年，中國(guó)成功復(fù)制了東亞諸國(guó)的投資拉動(dòng)和出口替代戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速起飛。然而，由于諸多產(chǎn)業(yè)缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)，城鎮(zhèn)化和服務(wù)業(yè)的落后使得中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式仍然停留在全球尚未完全完成工業(yè)化的階段。由于缺乏現(xiàn)代要素，整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的含金量不高，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的“凈利潤(rùn)”低，如果不尋找新的驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，不尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的路徑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展很可能陡然減速，只有主動(dòng)尋求新的戰(zhàn)略和路徑，中國(guó)才能順利實(shí)現(xiàn)跨越，進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。馬光遠(yuǎn)先生指出，未來(lái)十年將是中國(guó)最重要的十年，機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將從快速增長(zhǎng)進(jìn)入正常增長(zhǎng)的周期，經(jīng)濟(jì)增速將讓位于產(chǎn)業(yè)升級(jí)。未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的基本要點(diǎn)是：抓住“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”這個(gè)新的引擎，以“擴(kuò)大消費(fèi)”為戰(zhàn)略基點(diǎn)、以新型工業(yè)化和信息化為兩翼，以城鎮(zhèn)化為抓手，發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)的服務(wù)業(yè)，告別傳統(tǒng)發(fā)展模式，建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，經(jīng)過(guò)10年到20年的努力，中國(guó)應(yīng)該有理由相信建立真正的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)到經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的嬗變。

　　3、對(duì)房地產(chǎn)的看法。認(rèn)為中國(guó)住房已經(jīng)告別短缺時(shí)代，未來(lái)房?jī)r(jià)暴漲的概率為零。5年之內(nèi)，房?jī)r(jià)會(huì)溫和上漲，而5年之后，中國(guó)房地產(chǎn)將正式進(jìn)入調(diào)整期。根據(jù)2013年政府工作報(bào)告到2012年底，中國(guó)城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均住房面積32.9平方米和37.1平方米，而根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展2012年統(tǒng)計(jì)公報(bào)，到2012年年底，中國(guó)的城鎮(zhèn)人口為71182萬(wàn)人，可以得出，官方統(tǒng)計(jì)在內(nèi)的城鎮(zhèn)住房存量面積為234億多平，這也是不包含60多億平小產(chǎn)權(quán)房的。按照這個(gè)數(shù)字，加上小產(chǎn)權(quán)房的面積，城鎮(zhèn)存量房的面積差不多在300億平，人均真正住房面積應(yīng)該超過(guò)了35平米。而世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明，在人均住房面積達(dá)到30～35平方米之前，會(huì)保持較旺盛的住房需求，之后，城鎮(zhèn)住房的絕對(duì)短缺時(shí)代將宣告結(jié)束，住房供應(yīng)進(jìn)入平穩(wěn)階段。如果按照目前人均35平來(lái)看，中國(guó)目前的城鎮(zhèn)居民住房已經(jīng)和接近德國(guó)、法國(guó)、日本（分別為：38平、37平、31平）上世紀(jì)90年代的水平。更具有指標(biāo)意義的是，包括北京、上海、廣州、深圳在內(nèi)，二手房的交易量已經(jīng)超過(guò)了新房，這也意味著，中國(guó)的住房市場(chǎng)已經(jīng)從增量住房市場(chǎng)正在邁入存量住房市場(chǎng)，而這也是住房告別短缺的一個(gè)極具說(shuō)服力的指標(biāo)。按照未來(lái)10年中國(guó)城鎮(zhèn)化的步伐，每年的房地產(chǎn)投資只要保持15%的增速，新房竣工量只要達(dá)到5億平，就完全可以滿足城鎮(zhèn)化新增人口的住房需求。

媒體最新報(bào)道

　　馬光遠(yuǎn)：堅(jiān)持調(diào)控不是為“打倒”房地產(chǎn)

　　財(cái)經(jīng)評(píng)論員馬光遠(yuǎn)11月29日在其專欄中寫道，目前房地產(chǎn)調(diào)控的具體舉措可以商榷和完善，但調(diào)控的方向和讓房?jī)r(jià)合理回歸的政策目標(biāo)是完全正確的。房?jī)r(jià)的合理調(diào)整不僅有利于房地產(chǎn)自身健康發(fā)展，也會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)莫大的契機(jī)。

　　馬光遠(yuǎn)認(rèn)為：“當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控的具體舉措可以商榷和完善，但調(diào)控的方向和讓房?jī)r(jià)合理回歸的政策目標(biāo)是完全正確的。如果在各種噪音的鼓噪下，又一次放松調(diào)控，則意味著房地產(chǎn)調(diào)控在中國(guó)基本可以宣告結(jié)束，因?yàn)闊o(wú)論是民眾和開(kāi)發(fā)商都不會(huì)再信任調(diào)控政策。”

　　馬光遠(yuǎn)：明確房產(chǎn)稅目的調(diào)整房地產(chǎn)稅費(fèi)

　　從改革的視角而言，通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域現(xiàn)存的各種稅費(fèi)的規(guī)范和調(diào)整，在總體稅負(fù)不改變的情況下增加多套住房持有環(huán)節(jié)的稅收，減少或者取消交易環(huán)節(jié)的一些不合理的稅費(fèi)，通過(guò)設(shè)置合理的房地產(chǎn)稅收體系給房市以明確的制度預(yù)期，以保房?jī)r(jià)穩(wěn)定，并使之成為地方的主要稅源，這個(gè)大方向沒(méi)有任何問(wèn)題。然而，問(wèn)題的關(guān)鍵是，如果每一次對(duì)于房產(chǎn)稅的討論或者推行試點(diǎn)，都以地方政府的財(cái)政收入、房地產(chǎn)市場(chǎng)的興衰和宏觀經(jīng)濟(jì)的基本面作為風(fēng)向標(biāo)，則無(wú)疑使得房產(chǎn)稅本身就具有極其明顯的急功近利的目標(biāo)。比如，對(duì)于房產(chǎn)稅，地方政府會(huì)將其作為創(chuàng)收的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，民眾會(huì)對(duì)房產(chǎn)稅寄予遏制房?jī)r(jià)的厚望。這種急功近利的思維，不僅會(huì)誤導(dǎo)民眾預(yù)期，也會(huì)引發(fā)開(kāi)發(fā)商等利益相關(guān)方的激烈的反對(duì)，最終會(huì)使得房產(chǎn)稅的設(shè)計(jì)會(huì)陷入不倫不類，不明不白，說(shuō)不清楚的尷尬境地。比如，公眾對(duì)于房產(chǎn)稅如何征收、征收對(duì)象、征收目的以及房產(chǎn)稅與土地出讓金的關(guān)系等等都出現(xiàn)了很大的分歧。在這種情況下，筆者認(rèn)為，房產(chǎn)稅的當(dāng)務(wù)之急是回歸“改革”的共識(shí)，擺脫“功利主義”制度思維的桎梏。本著完善中國(guó)房地產(chǎn)稅收體系，促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展的目的，討論中國(guó)房地產(chǎn)的基本制度設(shè)計(jì)問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，明確房產(chǎn)稅的基本內(nèi)涵、基本架構(gòu)和設(shè)想，化解分歧和疑慮。